جارٍ بناء الحي…
شعار الملتقىالملتقى الخامس للمدن المستدامة
01/25

جامعة المستقبل · بابل

الملتقى الخامس
للمدن المستدامة

تجديد المدينة: سكن ملائم للجميع

نحو مدن ذكية ومستدامة في العراق

الأربعاء 4 تشرين الثاني 2026قاعة الرئاسة، جامعة المستقبل

جامعة المستقبلالكلية التقنية الهندسيةقسم هندسة تقنيات البناء والإنشاءاتنقابة الأكاديميين العراقيين، فرع بابلمركز المستقبل لبحوث الطاقة
→ أو مسافة للمتابعة

من فوتشو إلى بابل،
الشعار نفسه

31 تشرين الأوليوم المدن العالمي 2026، فوتشو، الصين
4 تشرين الثانيالملتقى الخامس، جامعة المستقبل، بابل
«تجديد المدينة: سكن ملائم للجميع»Regenerating the City: Adequate Housing for All

السؤال الذي يطرحه الشعار: كيف نحسّن الأحياء القائمة بدل أن نتركها ونبني بعيداً عنها؟

المصدر: موئل الأمم المتحدة، الإعلان الصحفي ليوم المدن العالمي، 14 تشرين الأول 2026.

أزمة السكن
في العالم

حتى 3.4 مليارإنسان يعانون شكلاً من عدم ملاءمة السكن
1.16 ملياريعيشون في أحياء فقيرة ومستوطنات عشوائية عام 2024، بزيادة تتجاوز 130 مليوناً عن 2015
288 مليون وحدةالعجز العالمي في المساكن عام 2023، وكان 251 مليوناً عام 2010

ونحو نصف الأسر في العالم تنفق أكثر من 30% من دخلها على الإيجار.

المصادر: موئل الأمم المتحدة، تقرير مدن العالم 2026؛ التقرير العالمي للهدف 11 لعام 2026.

وفي العراق،
السكن سباق مع النمو

2.4 مليون وحدةالعجز المقدّر في سياسة الإسكان 2025–2030، وتذهب تقديرات رسمية أخرى إلى 3 ملايين وأكثر
46.1 مليونعدد السكان في تعداد 2024
70%من السكان يعيشون في المدن
216 ألفوحدة جديدة يحتاجها العراق كل سنة
3.7 مليونيسكنون 600 ألف وحدة عشوائية في 4,679 تجمعاً (نهاية 2022)

المصادر: وزارة التخطيط، النتائج النهائية لتعداد 2024؛ المتحدث باسم وزارة الإعمار والإسكان وسياسة الإسكان 2025–2030 عبر The National، أيلول 2026. مواقع المدن والأنهار في الخريطة تقريبية.

متى يكون
السكن ملائماً؟

ليس السقف وحده. حددت الأمم المتحدة سبعة معايير، والبيت الذي يفقد واحداً منها ليس ملائماً.

هذا الملتقى يدخل من باب الخدمات، وأولها الطاقة: بيت بلا كهرباء مستقرة لا يكون ملائماً في صيف بابل، مهما كان بناؤه متيناً.

أمن الحيازةحماية من الإخلاء القسري
الخدمات والبنية التحتيةماء وطاقة وصرف صحي
القدرة على تحمل الكلفةلا تهدد الكلفة بقية الحاجات
صلاحية السكنحماية من الحر والبرد والمخاطر
إمكانية الوصولللفئات الأكثر حاجة
الموقعقرب العمل والمدارس والصحة
الملاءمة الثقافيةتحترم هوية السكان وعيشهم

المصدر: اللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، التعليق العام رقم 4 (1991)، الفقرة 8.

نتمدد إلى الخارج
أسرع مما نجدد الداخل

نحو 6 أضعافنمو المناطق المبنية نحو الخارج مقارنة بالبناء داخل المدينة: 4.3% سنوياً بين 2000 و2025، في 781 مدينة

كل بيت جديد في الأطراف يحتاج طريقاً وأسلاكاً وأنابيب جديدة، بينما تبقى الأحياء القديمة على حالها.

التجديد الحضري هو تحسين الأحياء القائمة، وتطوير المساكن والبنية التحتية، وتوسيع الوصول إلى الخدمات الأساسية.

وشرطه: يتم في مكانه، بلا تهجير، والسكان شركاء فيه.

المصدر: موئل الأمم المتحدة، التقرير العالمي للهدف 11 لعام 2026، والإعلان الصحفي ليوم المدن العالمي 2026.

ما المدينة
المستدامة؟

منظومة حضرية متكاملة توازن بين احتياجات الإنسان والتنمية الاقتصادية وحماية البيئة، وتقدر على الاستمرار والتكيف والصمود.

  • سكن ملائم
  • خدمات أساسية
  • نقل فعال
  • بيئة صحية
  • فرص اقتصادية

تستخدم الأرض والمياه والطاقة بكفاءة، وتحد من الهدر والتلوث، وتحفظ حق الأجيال القادمة.

الاستدامة تبدأ قبل أول حجر، ولا تنتهي بعد آخر حجر

  1. الرؤية
  2. التصميم
  3. التنفيذ
  4. التشغيل
  5. الصيانة
  6. التوسع

المحور الأول · واقع الكهرباء

انظروا إلى النوافذ

60,000ميغاواطذروة الطلب، تموز 2026
22,000ميغاواطما استطاعت الشبكة توفيره

النوافذ المضاءة في هذا الحي 37%، وهي النسبة نفسها بين ما وفرته الشبكة وما طلبه الناس. والباقي تتكفل به المولدات، بأسلاكها ودخانها وكلفتها.

انقطاع يومي بين 8 و18 ساعة · المولدة: نحو 100 دولار شهرياً لكل 6 أمبير

المصادر: بيانات وزارة الكهرباء عبر Washington Institute، 21 تشرين الأول 2026؛ Ali & Athari، NTU Journal of Renewable Energy 10(1)، 2026.

عنوان ورشة العمل في هذا الملتقى

من الانقطاع
إلى الاستدامة

المحور الثاني · الحل التقني

نموذج حي سكني
يعتمد الشمس

  1. سطح باردطلاء عاكس يقلل الحرارة الداخلة إلى البيت قبل تركيب أي لوح.
  2. 5 كيلوواط على كل سطح200 منزل يعني 1 ميغاواط، في أماكن لا تحتاج إلى أرض جديدة.
  3. مركز هجين في الساحةبطاريات مشتركة ومظلات شمسية، مربوطة بالشبكة حين تتوفر.
  4. ظل وخضرةنخيل وأشجار تخفف الحر عن الشوارع والجدران.
  5. شبكة منظمةتختفي المولدات وأسلاكها، وتضيء الشوارع.

يقابله في شروط المدن الجديدة: المتطلبات 10 و11 و12

200 منزل × 5 كيلوواط × 1,600 ك.و.س/كيلوواط≈ 1,600 ميغاواط ساعة سنوياً

نموذج توضيحي بافتراضات مبسطة. الإنتاجية مقربة من قيمة بغداد 1,595 ك.و.س/كيلوواط سنوياً (Ali & Athari، 2026)؛ لا تتوفر لدينا قيمة مقيسة لبابل.

يوم كامل
في الحي

06:00الشروق
شمس مباشرةبطاريةشبكة أو مولدةالطلب
البطارية
–من الشمس مباشرة
–من البطارية
–من الشبكة أو المولدة

محاكاة توضيحية لا قياس فعلي: 1 ميغاواط ينتج 1,600 م.و.س سنوياً موزعة بالتساوي، واستهلاك 25 ك.و.س للمنزل يومياً، وكفاءة بطارية 90%. ترتفع الأحمال كثيراً في الصيف.

المحور الثاني · أين وصلنا؟

من 42 ميغاواط
إلى 12,000

الهدف المعلن لعام 2030 يعادل 285 ضعفاً مما كان مركّباً نهاية 2024.

  • كربلاء300 ميغاواط مخططة، أُنجزت مرحلة أولى بـ22 ميغاواط (أيلول 2025)
  • البصرة1,000 ميغاواط مخططة، أول 61 ميغاواط في التشغيل التجريبي (آذار 2026)، والاكتمال متوقع 2028
  • الأسطحمؤسسات الدولة تستهلك قرابة 30% من إنتاج الكهرباء، فأسطحها نقطة بداية طبيعية

المصادر: pv magazine، 4 آذار 2026 (عن IRENA ومكتب رئيس الوزراء ووزارة الكهرباء). ارتفاع الأعمدة يتناسب مع السعة المخططة.

المحور الثالث · التشريعات والتنظيم

خطوة قانونية تحققت،
وأخرى تنتظر

33%الرسوم الجمركية سابقاً
5%على الألواح والعاكسات والكابلات وبطاريات الليثيوم، آذار 2026

ما الذي يحتاجه الحي الشمسي قانونياً؟ مقترحات للنقاش

  1. قانون نافذ للطاقة المتجددةيحدد الحقوق والجهة المسؤولة.
  2. قاعدة ربط واضحة بالشبكةصافي القياس أم تعرفة التغذية؟ قرار يحدد جدوى كل مشروع.
  3. إطار للأنظمة المشتركةيتيح لحي كامل أن يملك منظومة ويوزع نفعها.
  4. تعليمات بناء جاهزة للشمستعمم ما تشترطه إعلانات المدن الجديدة: سطح وقناة وعداد من اليوم الأول.
  5. مواصفات وفحص وتركيب معتمدحتى لا يدفع المواطن ثمن لوح رديء.

المصدر: pv magazine، 4 آذار 2026 (قرار هيئة الجمارك). المقترحات رؤية هذا العرض، وليست نصوصاً نافذة.

المحور الرابع · التمويل والاستثمار

المال موجود،
والمقترضون قلّة

0.1%ما صُرف من مبادرة البنك المركزي للطاقة الشمسية: 6 مليارات دينار من أصل 6 تريليونات، حتى شباط 2026

كل مربع في الشبكة يمثل 6 مليارات دينار. المربع البرتقالي الوحيد هو ما وصل إلى الناس. وعزا البنك المركزي ضعف الطلب إلى قلة الوعي.

القرض الفرديحتى 30 مليون دينار. يملك صاحب البيت المنظومة ويتحمل كل العناء.
القرض الجماعي للحيتعاقد واحد لشراء أرخص وصيانة مشتركة.
شراء الطاقة (PPA)مستثمر يركب ويملك، والسكان يدفعون مقابل ما يستهلكون.
السداد عبر الفاتورةقسط المنظومة ضمن الفاتورة الشهرية مقابل ما توفره.

ك.و.س شمسي منزلي: $0.079–0.093 · ك.و.س في مناطق المولدات: $0.10–0.20

المصادر: 964media، 3 شباط 2026 (البنك المركزي العراقي)؛ Ali & Athari، 2026؛ IEA SHC Task 63. النماذج المقترحة للحي للنقاش، ولا تتوفر تجربة عراقية موثقة لها حسب بحثنا.

المحور الخامس · أسلوب الحياة والإنسان والبيئة

هل نعالج المرض
أم الأعراض؟

الأعراض

  • انقطاع ومولدات
  • حرارة تجاوزت 50°م (تموز 2025)
  • احتجاجات الماء في بابل (تموز 2025)

الأسباب

  • 57 ← 28 م²مساحة خضراء للفرد عالمياً، 1990–2025
  • 34%من انبعاثات CO2 العالمية مصدرها المباني
  • 5 أضعافتلوث PM2.5 مقارنة بدليل منظمة الصحة
  • 6 أضعافتمدد نحو الخارج مقارنة بالبناء الداخلي
  • عاداتناكيف نبني، وكيف نبرّد، وكم نستهلك: هذا ما لا يعالجه أي لوح شمسي وحده. والمتطلبات 3 و5 و6 و7 للمدن الجديدة تتجه إلى هذه الأسباب

المصادر: التقرير العالمي للهدف 11 لعام 2026؛ UNEP/GlobalABC 2024–2025؛ أخبار موثقة عن موجة الحر واحتجاجات الماء، تموز 2025. أرقام الأسباب عالمية، لا عراقية.

من الحي القائم إلى المدن الجديدة

هيئة تنفيذ المدن الجديدة:
نوعان من المدن

النوع الأولالتطوير العقاري للأراضيبنى تحتية فقط، ومن ضمنها بنى تحتية ذكية.
النوع الثانيالمدن الذكية15 شرطاً للاستدامة في إعلان كل مدينة، ولكل شرط نقاط ومفاضلة. وجزء من هذه النقاط يخص التقنيات الذكية والطاقة المتجددة وجمع النفايات التلقائي.

15 من 100 درجة للاستدامة في مفاضلة العروض، ولا يُقبل عرض دون 50 درجة.

المصدر: إيجاز مقدَّم لهذا العرض؛ إعلانات الفرص الاستثمارية 6–11 لسنة 2024، الهيئة الوطنية للاستثمار، وزارة الإعمار والإسكان.

أين يجري
البناء؟

المدن المتعاقد عليها

  • الجواهريالمرحلة الأولى بيعت (نحو 1,000 وحدة سكنية)، والنماذج أُنشئت.
  • علي الورديبدأت الأعمال الكهربائية والإنشائية واستُحصلت موافقات المرحلة الأولى. المبيعات مفتوحة لعدد محدود (نحو 300 وحدة).
  • الغزلانيبوشر بالنماذج والمبيعات.

مشروع المليون قطعة مخدومة

1,000,000 قطعةمخدومة بالبنى التحتية، توزع على المواطنين ممن لا يملكون قطعة أرض أو مسكناً

للحد من العشوائيات والتجاوزات وتقليل الإيجارات، في جميع المحافظات.

هيئة الاستثمار←هيئات المحافظات+وزارة التخطيط

ست فرص أعلنت في تشرين الثاني 2024

المدينةالمحافظةدونمفرص
المتنبيواسط5,0005
أورذي قار4,0004
السلامالنجف3,9124
المجر الكبيرميسان2,2992
بلدصلاح الدين8041
الوركاءالمثنى3561
المجموع16,37117

المصدر: إيجاز مقدَّم لهذا العرض (حالة المشاريع والمليون قطعة)؛ إعلانات الفرص 6–11 لسنة 2024. أطوال الأعمدة الصفراء تتناسب مع المساحة، ومواقع المدن تقريبية.

المتطلبات الخمسة عشر للمدن المستدامة

1 من 2
  1. 1
    رؤية وخطة استراتيجيةخطوات متكاملة للاستدامة، ومعايير البناء الحديثة، والإسكان والتشريعات البيئية العراقية.
  2. 2
    منع تلوث البناءتقليل الأنقاض والنفايات، وحماية التربة ومصادر المياه من الترسيب والتعرية والتلوث.
  3. 3
    مساحات خضراءأشجار ملائمة للمناخ المحلي، و20% في الأقل من مساحة المدينة حدائق عامة.
  4. 4
    الإنارة وضوء النهارمنع التلوث الضوئي، وإضاءة موفرة، ومبانٍ تستفيد من ضوء الشمس.
  5. 5
    التصميم المتضامالخدمات قرب السكن، وسيارات أقل، ونقل جماعي ومشي.
  6. 6
    شوارع للناستشجير ومسارات دراجات، وممشى مناسب لكبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة.
  7. 7
    مقايسة الكربونقياس الانبعاثات وتعويضها بأشجار يلتزم المستثمر بغرسها.
  8. 8
    أنظمة ذكيةعدادات الطاقة والمياه والنفايات والنقل والاتصالات، مربوطة بتطبيق البلدية الذكي.

لكل متطلب درجة واحدة، والمجموع 15 درجة

المصدر: «المتطلبات الخاصة بإنشاء المدن المستدامة»، مرفق إعلانات الفرص الاستثمارية 6–11 لسنة 2024. النص مختصر.

المتطلبات الخمسة عشر للمدن المستدامة

2 من 2
  1. 9
    المياهتعدد المصادر، وحصاد الأمطار، وتدوير المياه الرمادية وفصلها عن السوداء، وعدادات ذكية.
  2. 10
    شبكة كهرباء كفوءةتمنع التسرب، بعدادات إلكترونية، وتخفض الاستهلاك 50% بالطاقة المتجددة والأجهزة الحديثة.
  3. 11
    التصميم المناخيتصميم سلبي يقلل الاعتماد على التكييف ويشجع التهوية الطبيعية.
  4. 12
    الطاقة المتجددةعلى مستوى المدينة أو المبنى: منظومات شمسية، وطاقة من النفايات والغازات الحيوية.
  5. 13
    مواد البناءعازلة للحرارة والصوت، صديقة للبيئة، طويلة العمر، مع زجاج عالي الأداء بطبقتين.
  6. 14
    تدوير النفاياتتدوير الصلبة، وتحويل العضوية إلى أسمدة وطاقة، مع البنى التحتية اللازمة.
  7. 15
    الوصول والطوارئتصميم صديق لذوي الاحتياجات الخاصة، وإدارة طوارئ ودفاع مدني للحرائق ونقل المرضى.

لكل متطلب درجة واحدة، والمجموع 15 درجة

المصدر: «المتطلبات الخاصة بإنشاء المدن المستدامة»، مرفق إعلانات الفرص الاستثمارية 6–11 لسنة 2024. النص مختصر.

المدينة الذكية:
معرفة فوق الاستدامة

استخدام المعرفة والبيانات والتكنولوجيا لرفع كفاءة المدينة المستدامة، وتحسين قدرتها على اتخاذ القرار وإدارة مواردها وتقديم خدماتها.

كفاءةأعلى في إدارة الموارد
جودة حياةأفضل للسكان
أمانبيئة أكثر أماناً
اقتصادأقدر على النمو والاستمرار

النقاط الزرقاء عدادات وأجهزة استشعار توضيحية، ترسل بياناتها إلى منصة واحدة، كما يطلب المتطلب الثامن.

المصدر: إيجاز مقدَّم لهذا العرض. المشهد تصوّري.

كيف نبني مدينة
ذكية ومستدامة؟

البياناتقواعد بيانات حضرية موثوقة ومحدثة، ونظم معلومات جغرافية متكاملة، وخرائط دقيقة للبنى التحتية والخدمات واستعمالات الأراضي، وبيانات سكانية واقتصادية وبيئية قابلة للتحليل.
التشريع والمعاييرتنظيم البيانات وحمايتها وتبادلها بين المؤسسات، وأمن سيبراني للبنى الحيوية، ودعم كفاءة الطاقة والمباني الخضراء والنقل والنفايات والمياه، وتوحيد المواصفات وتكامل الأنظمة.
الكفاءات الوطنيةدور الجامعات العراقية ومراكز البحث والتدريب في إعداد جيل من المخططين والمهندسين والخبراء في الاستدامة الحضرية والبيانات والطاقة والنقل وإدارة الموارد.
لا يمكن إدارة مدينة ذكية بدون بيانات، ولا يمكن التخطيط لها دون معرفة مواردها.

مستقبلاً: ألا نقع في مشكلة المنصات والأنظمة المغلقة المرتبطة بجهة واحدة أو تقنية واحدة.

المصدر: إيجاز مقدَّم لهذا العرض.

الحي نفسه، والناس أنفسهم

قبل بعد

مشهد تصوّري. اسحب الشريط لمقارنة الحي قبل التجديد وبعده.

مقترح لبابل:
حي واحد نبدأ منه

  1. نقيسمسح لحي واحد وتقييمه بالمتطلبات الخمسة عشر: مركز بحوث الطاقة وقسم البناء والإنشاءات.
  2. نجربشارع نموذجي بسطح بارد وألواح، بإشراف الكلية التقنية الهندسية ونقابة المهندسين.
  3. نموّلنربط قروض البنك المركزي بصيغة شراء جماعي للحي.
  4. ننظمنختبر قاعدة الربط مع وزارة الكهرباء، وننشر بيانات الأداء.
  5. نوسّعنقدم النموذج إلى الأحياء القائمة، وإلى هيئة استثمار بابل ووزارة التخطيط لقطع مشروع المليون.
117689121317أهداف التنمية المستدامة في دعوة الملتقى

مقترح من هذا العرض للنقاش، ولم تعتمده أي من الجهات المذكورة.

المدينة التي نحلم بها
موجودة تحت أقدامنا

تحتاج أن نجددها، لا أن نغادرها.
وما نبنيه جديداً، نبنيه ذكياً ومستداماً.

شكراً لحضوركم

جامعة المستقبلالكلية التقنية الهندسيةقسم هندسة تقنيات البناء والإنشاءاتنقابة الأكاديميين العراقيين، فرع بابلقسم الهندسة المدنيةنقابة المهندسين، فرع بابلوزارة الكهرباءمركز المستقبل لبحوث الطاقة

المصادر

  1. UN-Habitat, Media advisory: World Cities Day 2026, 14 Oct 2026.
  2. UN-Habitat, World Cities Report 2026: The Global Housing Crisis: Pathways to Action. unhabitat.org/world-cities-report-2026
  3. UN-Habitat, SDG 11 Global Report 2026: Key facts and messages.
  4. Iraq Ministry of Planning, final 2024 census results, Feb 2025 (via PUKmedia, AP).
  5. The National, "Killing of Baghdad police commander lays bare Iraq's housing crisis", 15 Sep 2026 (Ministry of Construction and Housing figures; Housing Policy 2025–2030).
  6. Shafaq News, "About 16 new residential cities target Iraq's housing shortage", 23 May 2026.
  7. CESCR, General Comment No. 4: The Right to Adequate Housing, 1991, para. 8.
  8. N. Raydan, "Iraq's Energy Challenges Amid the Hormuz Crisis", The Washington Institute, 21 Oct 2026 (Ministry of Electricity data).
  9. Z. Ali & H. Athari, "Beyond Barrels and Generators: Solar Power Economics and Market Potential in Iraq", NTU Journal of Renewable Energy 10(1), 2026. doi:10.56286/nkp6b206
  10. pv magazine, "Iraq's largest solar project enters trial operation" and "Iraq slashes solar import tariffs to 5%", 4 Mar 2026.
  11. 964media, "Central Bank reports low uptake of solar energy loans", 3 Feb 2026.
  12. IEA SHC Task 63, Solar Neighborhood Planning, Report B2 (financing instruments).
  13. UNEP / GlobalABC, Global Status Report for Buildings and Construction 2024/2025, Mar 2025 (via press summaries).
  14. Press reports on Iraq's July 2025 heat and Babil water protests: AFP via The New Arab, Kurdistan24; Hilla river flow statement, Jul 2025.
  15. National Investment Commission & Ministry of Construction, Housing, Municipalities and Public Works (New Cities Implementation Authority), Investment Opportunity Notices Nos. 6–11 of 2024, 18 Nov 2024, with annex "Special requirements for establishing sustainable cities".
  16. Briefing notes on new and smart cities supplied for this presentation, Nov 2026 (project status, one-million-plot initiative, definitions).
  17. Zawya / INA and AGBI reports on the awarded new residential cities (locations).
  18. Forum data: uomus.edu.iq/conference/AMFSC5

الحي والمحاكاة والمقترحات نماذج توضيحية أُعدّت لهذا العرض. أرقام العراق المنقولة عن الصحافة تستحق المراجعة مع الجهات الرسمية.